La Planeación a Nivel Metropolitano

México se considera un país de población urbana, su proceso de migración hacia las ciudades comenzó a finales de los 50’s cuando la población urbana ya superaba el 50% del total del país. En los 70’s este porcentaje ya era del 58.7%, mientras que para los 90’s ya representaba el 71.3%. Finalmente, en el 2010 la población urbana ya representaba el 77.8% de la población total del país.


Este aumento de población en las ciudades ha traído consigo la expansión de sus territorios y por ende la circunscripción de las localidades cercanas y en muchos casos los municipios cercanos, es aquí cuando se genera el fenómeno de conurbación o metropolización. Dicho de otra manera, es el espacio urbano que ha integrado espacialmente ciudades en un conglomerado urbano mayor y una serie de pequeñas ciudades asentadas a su alrededor. En los últimos años se ha dado una desproporción en el crecimiento de la superficie de las ciudades en comparación al crecimiento de sus habitantes.

Ahora bien, una zona metropolitana se define como el conjunto de dos o más municipios donde se localiza una ciudad de 50 mil o más habitantes, cuya área urbana, funciones y actividades rebasan el límite del municipio que originalmente la contenía, incorporando como parte de sí misma o de su área de influencia directa a municipios vecinos, predominantemente urbanos, con los que mantiene un alto grado de integración socioeconómica. En esta integración de la zonas metropolitanas encontramos en su conformación inclusive municipios pertenecientes a diferentes Entidades Federativas.


La población urbana de México al 2010 comprendía el 77.8% de la población total del país, de ésta el 73% vivía en alguna de las 59 Zonas Metropolitanas que comprendía el territorio mexicano para ese año. Esto quiere decir que en México había 63’836,779 habitantes, (56.8% de la población) viviendo en dichas áreas. Las Zonas Metropolitanas van de los 120 mil a 4.5 millones de habitantes, siendo el Valle de México la más grande con más de 20 millones de habitantes al 2010. Se estima que para el 2015 el 60% de la población vive en Zonas Metropolitanas. Es importante mencionar que en estas zonas se genera el 75% de la producción económica del país.

Debido a la importancia socio-económica de las zonas metropolitanas es necesario considerar una estrategia para su gestión, partiendo primeramente de establecer esquemas de gobernanza apropiados, delimitación territorial, identidad ciudadana con la zona metropolitana, etc.


En instrumentos de gestión de zonas metropolitanas en México los primeros instrumentos que encontramos son Planes y Programas de Gestión Urbana, de gestión de residuos, de creación de infraestructura, etc. hasta llegar a uno de mayor integralidad como el Programa de Ordenamiento Territorial de la Zona Metropolitana de Guadalajara (POTMet).


El Estado de Jalisco esta marcando la pauta con la gestión del territorio metropolitano. El POTMEt tiene su origen en la Ley de Gestión Metropolitana del Estado de Jalisco publicada el 24 de Enero del 2011, donde se establecen los organismos de coordinación de este nivel territorial, como son:

• Junta de Coordinación Metropolitana.
• Consejo Ciudadano Metropolitano.
• Consejo Consultivo de Planeación Metropolitana.
• Instituto Metropolitano de Planeación.
• Programa de Desarrollo Metropolitano
• Programa de Ordenamiento Metropolitano
• Sistema de Información
• Mapa de Riesgos Metropolitano.
• Inclusión social
• Movilidad

y establece como plataforma básica de Planeación:

• El Sistema Metropolitano de Planeación.
• El Plan de Desarrollo Metropolitano.
• El Programa de Ordenamiento Territorial
• El mapa metropolitano de riesgos.

Lograr acuerdos entre los diferentes sectores de 9 municipios representa un gran reto, no solo de logística, sino de construcción de una visión común y su apropiación social.

El POTMet identifica como principal problema de la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG) la inseguridad pública, así como los siguientes problemas sociales mayores:

• Alimentación
• Acceso desigual en provisión y calidad a la educación.
• Condiciones de transporte
• Acceso a vivienda y servicios públicos
• Servicio de Salud y seguridad social
• Participación social

Sistema de Bicicletas Públicas

Mientras que por el lado de la sustentabilidad menciona los siguientes retos en la ZMG:

• Agua: Abasto desigual, Potabilidad cuestionable, Vulnerabilidad hídrica, inundaciones significativas, Aguas residuales.
• Contaminación atmosférica
• Residuos sólidos

El POTMet establece para resolver la problemática que aqueja a la ZMG 5 ejes transversales para la planeación metropolitana:

• Ciudad Sustentable
• Ciudad Resiliente
• Ciudad incluyente y equitativa
• Ciudad segura
• Densidad sustentable

Es imposible pensar en gestionar el territorio a cualquier nivel si no se cuenta con la información suficiente para representar y modelar los fenómenos prioritarios que sobre el suceden; en el caso de la gestión de zonas metropolitanas es un paso inicial determinar los sectores de atención prioritaria, desarrollar los catálogos de información existente de cada uno de ellos, establecer el programa de generación y actualización de la misma.

En mi opinión, el desarrollo de un Sistema de Gestión Metropolitana de Riesgos (más allá de un mapa o un atlas de riesgos) es indispensable como un paso previo a la elaboración de un Programa de Ordenamiento y a un Plan de Desarrollo Urbano. Las restricciones y condicionantes de uso del territorio por la susceptibilidad a la presencia de un fenómeno pertubador inciden directamente en los sectores y actividades que pueden darle el uso más rentable social, ambiental y económicamente.

En el POTMet solo se abordan dos familias de riesgos (geológicos e hidrometeorológicos) de los 6 existentes, dejando en manos de los ayuntamientos la gestión de estos temas; sin embargo en el nivel metropolitano es importante incluir el análisis de los fenómenos químico-tecnológicos, sanitario-ecológicos y socio-organizativos (que quedan fuera de la gestión de riesgos a nivel municipal en las guías técnicas de SEDATU).

Análisis de Inundaciones

Un área de oportunidad que identifico en el POTMet es el poco esfuerzo dedicado al desarrollo de los pronósticos, ya que solo se desarrolla un escenario tendencial; en ese escenario no se desarrolla el análisis de aptitud sectorial así como la competencia por el territorio por los diferentes sectores. No se desarrollaron el escenario contextual y el estratégico, tomando en cuenta los proyectos de impacto metropolitano enunciados en planes y programas. El desarrollo de los diferentes escenarios es de gran ayuda para la determinación de la estrategia y contener el crecimiento previsto y no deseado mostrado por los escenarios.

Zonificación Primaria

Gestionar el territorio a nivel metropolitano eficienta el uso de los recursos públicos, protege en el menor territorio a la población, sus hogares y el entorno, así como al mayor porcentaje de la capacidad productiva de nuestro país; impacta en mejorar la calidad de vida de la mayor cantidad de población. Trabajar a este nivel es un gran reto para los tres ordenes de gobierno y los diferentes actores que hacen uso del territorio, pero ya hay quienes están enfrentándolo y esperemos cada vez encontrar más esfuerzos en México.

**¨Juan Manuel Cancino Pérez, consultor en inteligencia territorial y cofundador de la empresa SIGPOT SA de CV; promotor de los ecosistemas de innovación; estudioso de los modelos que hacen ciudades exitosas, su representación, análisis y simulación a través de Sistemas de Información Geográfica; pertenece al grupo de consejeros expertos de Grupo Urbano Medellín.

Desarrollando en Tepic la Cultura de inversión en Tecnología

Una pregunta que pone reflexivos a muchos inversionistas, e inclusive a quienes no han practicado ese perfil es aquella sobre la cantidad de dinero que habrías obtenido de invertir $1,000.00 MXN invertidos en GOOGLE en 1998 en un periodo de 12 años.... Bueno pues la respuesta que deja a muchos inquietos es que la cifra llega a los $42,000,000.00 de Dólares..

Publicidad del evento grupal

Es sabido también que el mundo de la tecnología el modelo negocios de Startups tiene una cifra bastante baja de consolidación, rondando las cifras que solo 2 de cada 10 superan esta etapa inicial y se convierten en empresas que generan ingresos y son operadas por sus fundadores, adquiridas o fusionadas en otras, lo que asusta a algunos inversionistas.

Las Startups son fundadas para generar una respuesta a una problemática local, que puede replicarse o escalarse a un mercado más grande; con la posibilidad que un producto que es desarrollado una sola vez pueda ser vendido con pocas o ninguna modificación en él. Esto es posible al ser productos con un componente tecnológico importante y que puede  llegar a millones de consumidores a través de los canales de comunicación basados en Internet.

Inversores, Academia y Emprendedores participando

En los inicios de la ola de las Startups mucho capital se estaba invirtiendo en ideas que sonaban novedosas,  a través del tiempo lo que se busca son startup que ya demostraron la capacidad de captar clientes y generar sus primeros ingresos.

Los inversionistas que buscan una Startup para poner su dinero, lo hacen al menos por 4 razones:

1. La posibilidad de rendimientos extraordinarios y diversificar el portafolio.
2. Verse muy inteligente por invertir en una empresa en etapa temprana, antes de que se convierta en un éxito.
3. El deseo de generar mejores inversiones para el aumento de su patrimonio.
4. Ser partícipe de las soluciones a los principales problemas globales.

Sin embargo el dinero de los inversionistas regularmente se presenta después de las primeras etapas de la historia de una Startup; el capital inicial para empezar a desarrollar la idea es reunido inicialmente por los fundadores, después recurren a los amigos y a la familia; una vez que ya ha madurado la idea y se cuenta con un producto mínimo viable (MVP) llegan a la escena las aceleradoras, incubadoras, plataformas de inversión on-line, los Ángeles Inversores (individuales o asociados), los fondos de capital semilla y los fondos de inversión de riesgo. Cada uno representa además de capital, mentoría, asesoría, uso de infraestructura y otros componentes necesarios para llevar una Startup a ser una Compañía exitosa en clientes e ingresos.

En muchas partes del mundo (y pocas de México) ya se ha desarrollado una cultura que favorece la inversión en las Startups y se está integrando una nueva generación de inversionistas, principalmente en Guadalajara y el Distrito Federal, que apoyan a los nuevos emprendedores; en muchos casos los inversionistas son empresarios que pasaron por el mismo camino que están iniciando los fundadores de las Startups.

Para iniciar a desarrollar la cultura de inversión en empresas tecnológicas en Nayarit los días 10 y 11 de Agosto pasados nos visito en la Ciudad de Tepic Rodrigo Ramírez Organista, Director Financiero de Hacker And Founders latinoamérica y Director General de Guadalajara Ángel Investor Network (GAIN). El Motivo de la reunión fue sostener varias reuniones privadas y grupales con prospectos de inversionistas locales, exponer los modelos de inversión en tecnología, presentar el portafolio de Startups que están conformando el primer fondo de inversión en México, invitarlos a participar y dar a conocer los fondos basados en Silicon Valley, donde los rendimientos obtenidos son de 9X y 5X en cinco y tres años respectivamente.

Nutrida asistencia al evento grupal

Además de sostener reuniones con inversionistas, también se realizaron entrevistas con emprendedores locales y empresas que ya facturan a clientes internacionales y que tienen el potencial para recibir capital para llevar sus emprendimientos al siguiente nivel; para lo cual también es importante tener en cuenta el perfil de los inversionistas que apoyan a quienes le apuestan a desarrollar proyectos de impacto global.

Es importante para los emprendedores estar conscientes que ellos invierten en personas antes que en productos, buscan proyectos que tengan competidores, quieren conocer temas estructurales de los startup en que invierten, se interesan en el negocio y quieren ganar dinero.

Se logró el objetivo de identificar a los primeros potenciales inversionistas, se despertó su interés de participar en el Ecosistema de Innovación y Emprendimiento local, así como de seguir aprendiendo más del tema, para lo que fueron invitados al chapter 4 de nuestra comunidad el próximo 25 de Agosto y a la reunión de inversionistas Angel Investor Summit de Hacker and Founder a desarrollarse en la ciudad de México el próximo 29 y 30 de Septiembre.

Invitando a invertir en tecnología

Por el lado de los emprendedores se creo la expectativa de tener pronto a la primera empresa local recibiendo una ronda de capital significativa para llevarla a su siguiente nivel y ser el primer caso de éxito global desde esta ciudad.

Exponiendo inquietudes del lado de los emprendedores

Aun falta mucho por hacer, pero cada día se observa que se esta caminando en la dirección correcta. Un reconocimiento especial a quienes ayudaron a que este evento fuera un éxito, restaurante Argentino El Quincho, Niticolor, SIGPOT, MxGlobal Solution y al equipo de Hacker and Founders Tepic.

**¨Juan Manuel Cancino Pérez, consultor en inteligencia territorial y cofundador de la empresa SIGPOT SA de CV; promotor de los ecosistemas de innovación; estudioso de los modelos que hacen ciudades exitosas, su representación, análisis y simulación a través de Sistemas de Información Geográfica; pertenece al grupo de consejeros expertos de Grupo Urbano Medellín.

Que ha pasado en la comunidad de Innovación de Tepic

A casi un mes y medio de desarrollada la última actividad (asistencia a Campus Party) que reporté en el blog de la comunidad de Innovación que estamos forjando en Tepic considere apropiado dedicar esta entrada a las últimas novedades que han ocurrido y a comentarles lo que esta por venir.

El mapa de ruta que se diseño hace algunos meses para desarrollar la comunidad de innovación planteaba hacer varias acciones:

a) Identificar en la Ciudad a quienes estábamos trabajando en temas de emprendimiento de base tecnológico.

b) Conectar a los emprendedores de la Ciudad con mentores de Guadalajara, Distrito Federal y Silicon Valley en encuentros de comunidad con periodicidad mensual.

c) Encontrar en la Academia y Centros de Investigación a los Doctores y Maestros de las Tecnologías de la Información que quieran integrarse a la Comunidad.

d) Tener un acercamiento con las autoridades de Ciencia y Tecnología del Estado para hacerlos participes de las acciones de la Comunidad.

e) Acercar a la comunidad a los inversores locales y globales para encontrar a los primeros inversionistas ángeles que ayuden a desarrollar las empresas locales para su consolidación y crecimiento.

En cada una de esta vertientes tenemos avances y cada vez se percibe una comunidad más conectada, por lo que parece que estamos trabajando correctamente.

Capítulo 3 Hacker and Founders

Realizamos el 28 de Julio pasado el tercer capitulo de Hacker and Founders, logrando reunir a casi 100 emprendedores en las instalaciones de Alter Wings, en Avenida Jacarandas, en donde recibimos la visita del Nayarita Julian Coronado de la Empresa ESLA Sports con sede en Guadalajara, que ha detonado una comunidad de jugadores en México, quienes comparten la afición por los juegos y los torneos. También estuvo con nosotros Mary Fer, fundadora y CEO de alta certificación Profesional de Danza en México, quien ha creado una empresa que conjuga el arte y la tecnología.

Capítulo 3 de Hacker and Founders, Panel

Por videoconferencia Rocio Paniagua nos compartió los retos que representa emprender con enfoque de género, para continuar con un panel donde se compartieron los diferentes puntos de vista sobre los retos de emprender desde la ciudad de Tepic y otras ciudades. Por último los pitch y el tiempo de networking permitieron conocer los proyectos que se están gestando e interactuar alrededor de ellos.

Networking Hacker and Founder

Un agradecimiento a cada uno de quienes hicieron posible este evento, particularmente a nuestro anfitrión.

En la estrategia de acercamiento con la academia se sostuvieron dos reuniones, una con el equipo de colaboradores del Centro de Innovación y Transferencia de Tecnología (CENIT2) quienes bajo la Dirección de Joel Salomón Herrera Montoya están trabajando en mejorar las condiciones de vida de los Nayaritas. De la reunión se concretaron los proyectos de colaboración que permitirán interactuar con ellos.

Reunión con el equipo CENIT2

También nos reunimos con la Unidad de Transferencia del CICESE, ubicado en Ciudad del Conocimiento, de quienes recibimos el ofrecimiento de recibir mentoria por parte de los Doctores Investigadores del área de TIC´s, y la posibilidad de hospedar en e proceso de incubación o aceleración a los nuevos emprendedores. La Doctora Josefina Ramirez Jacobo nos habló de los proyectos que se realizan ahí y como se puede vincular la comunidad con ellos.

Reunión con el CICESE UT3

También trabajamos con un grupo un grupo de Empresarios en las instalaciones del CENIT2 a quienes presentamos el proyecto Nayarit Emprendedor Global, de quienes surgió la solicitud de abundar más en el tema de las inversiones en tecnología, y que motivo uno de nuestros próximos eventos.

Reunión con inversionistas

Una necesidad identificada al desarrollar cada una de las actividades se volvió a hacer patente la necesidad de contar con un sitio fijo donde se pueda reunir la Comunidad de emprendedores con otros componentes del ecosistema y propiciar espacios para el crecimiento, la mentoria, la vicnulación y los negocios. Ese coworking space ha generado varias actividades para poder contar con él, se han visitado varios espacios, se han desarrollado diferentes estrategias con horizontes distintos de tiempo, y esperamos pronto contar con él.

Para hablar del tema del coworking y dar a conocer el trabajo de nuestra comunidad de emprendedores nos reunimos con la Directora General del Consejo Nayarita de Ciencia Tecnología e Innovación, Maestra Beatriz Quintero Hernández, de donde concluimos en la necesidad de constituir una Asociación Civil y establecer una relación formal con CONACYT y facilitar el desarrollo de la infraestructura necesaria para desarrollar en Nayarit empresas de impacto global.

Reunión con la Directora General del COCYTEN

Continuar con nuestra actividad de comunidad nos llevó a colaborar con Claudio Cossio en el levantamiento de la cartografía visual de Jala e Ixtlán de Río, con lo que obtuvimos información que se combinará con información de otras fuentes para desarrollar productos que ayuden a difundir los atractivos culturales y turísticos del Pueblo Mágico y el Ecomuseo.

Colocando cámaras de acción

Con esta actividad inicia la comunidad Mapillarity en Nayarit, a la que se sumaron personas de ambas localidades y te invitamos también a sumarte a ella. Descarga la aplicación desde su sitio web, y haz la cartografía visual de aquellos sitios donde el google street view no llega. Próximamente buscaremos trabajar las áreas naturales protegidas de Las Marietas (imágenes submarinas) y Marismas Nacionales (los canales).

Planeando levantamiento de campo Mapillary

Lo que viene a continuación es la reunión este próximo 10 y 25 de Agosto con inversionistas locales, a los que atenderá el Director Financiero de Hacker and Founder latinoamerica, Rodrigo Ramirez Organista, para presentar el portafolio de inversiones de esta comunidad global y dar a conocer como sumarse al fondo de inversión. Invertir en tecnología es distinto a invertir de manera tradicional e invertir de manera temprana en nacientes empresas conlleva un gran riesgo (que se diluye al hacerlo desde un fondo de inversión) pero también con posibilidades de retornos muy altos.

Invitación a Inversionistas

El 25 de Agosto esta programado hacer el capítulo 4 de Hacker and Founders, donde esperamos se siga consolidando nuestra comunidad y pronto veamos nuevas empresas Nayaritas vendiendo para el mercado global. Sabías que varias ya lo hacen?

Seguimos trabajando para que nuestros jóvenes tengan opciones de desarrollar proyectos que atiendan la problemática local, sean replicables, escalables y propicie el surgimiento de una nueva generación de emprendedores.

Comunidad Mapillary

**¨Juan Manuel Cancino Pérez, consultor en inteligencia territorial y cofundador de la empresa SIGPOT SA de CV; promotor de los ecosistemas de innovación; estudioso de los modelos que hacen ciudades exitosas, su representación, análisis y simulación a través de Sistemas de Información Geográfica; pertenece al grupo de consejeros expertos de Grupo Urbano Medellín.